真人现场娱乐

真人现场娱乐>竞技彩>manbetx真的假的,李宇嘉:从抢人才到抢人口 城市竞争力亟待重塑

manbetx真的假的,李宇嘉:从抢人才到抢人口 城市竞争力亟待重塑

2020-01-09 11:53:03   【浏览】2797

摘要: 从而,延续了68年的城镇户籍管制将渐进消解。今年截至3月份,全国已有20多个城市发布新一轮的“抢人大战”政策。政策意图是,松绑人为的人口流动限制,鼓励人口向大城市、都市圈集中。中西部将是未来城市群、都市圈建设的重点。

manbetx真的假的,李宇嘉:从抢人才到抢人口 城市竞争力亟待重塑

manbetx真的假的,李宇嘉:从“抢人才”到“抢人口”城市竞争力亟待重塑

李宇嘉

日前,石家庄全面放开城区、城镇落户限制,即户口迁入“零门槛”,这也将全国轰轰烈烈的“抢人才”大战,推向了终极版,也就是“抢人口”。从而,延续了68年的城镇户籍管制将渐进消解。未来,除了少数超大城市外,人口在城镇、城区自由迁徙和落户,将不再受学历、社保、稳定就业或居所等门槛限制。户籍政策重大调整,直接影响人口流动的空间格局。在国家及各地政府重视内需主导和促进服务业发展的背景下,这也将重新塑造区域经济和城市竞争力。

随着我国红利人口(15~64岁)消退,人口“存量时代”的特征越来越明显,也就是存量人口将在空间上“再配置”。比如,近几年广东和浙江一直都是常住人口增长大省,很大程度上就是存量人口“再配置”的结果。根据地方统计局的数据,2018年广东、浙江两省常住人口分别增加177万和80万,排在全国前两位,显然与近几年这两个省及其省会城市、省内重要城市的经济总量一直排在靠前位置,从而对全国人口的吸附能力较强有关。

截至2018年底,全国共有超过100座城市发布人才引进政策。今年截至3月份,全国已有20多个城市发布新一轮的“抢人大战”政策。不过,根据国家人口普查数据,截至2016年,全国初中及以下文化水平的人数占比达到70.15%。也就是说,即便像西安等城市将落户学历门槛降至中职中专,抢来抢去还是抢这不到30%的人群。在外向型依赖型经济式微,消费主导的内需成为增长“新引擎”的新时期,有了人口,无论是夯实内需基础,还是打造服务业引领型经济,抑或给城市政府贡献税收,甚至弥补现收现付制下的社保缺口,无疑都是先决条件。

今年2月份,国家发改委发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》一文中明确指出,“放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制”。政策意图是,松绑人为的人口流动限制,鼓励人口向大城市、都市圈集中。人口集聚,一方面带动产业集聚和分工细化,这是制造业转型升级和创业创新齐头并进的突围方向;另一方面,也是发挥中心城市辐射和带头作用,辅之以基础设施互联互通、公共服务均等化,带动大城市外围发展、都市圈发展,打造新的“增长极”。

除了“十三五”规划确定的19个国家级都市圈外(比如粤港澳、长三角、成渝、长江中游等),各省也都在打造“强省会城市”。未来,如果大城市、都市圈等新“增长极”能够形成多点开花的局面,消费内需也好,现代服务业及科技创新也好,都会水到渠成。对于相对落后的地区,提高人均GDP或收入水平,有两个渠道,一是做大分子(经济规模),这就要与就近大城市或都市圈在产业分工上“错位发展”,比如搞制造业下游配套、产业成果转化实验基地,或者搞规模农场、养老休闲等;二是做小分母(人口规模),即遵循和认可“人往高处走”的规律。尽管本地人口外流了,但流出和留下的居民收入都增加了,最后也将反哺本地经济。

这就是经济从集聚走向平衡的发展路径。从国家政策导向上来看,未来将告别区域均衡战略,转向以“增长极”带动的“先集聚、后均衡”的战略。因此,顺应政策导向,未来多数城市将取消落户限制来“抢人口”。即便是超大、特大城市,借助于互联网、AI等智能技术,在城市管理和公共服务领域,搭建交通、人口、应急处理等自动化控制网络系统,传统的“城市病”也将明显减轻,其外围落户政策、积分落户政策也将趋于宽松。综上,城市未来的竞争力,将不再体现为做大经济规模、招商引资,而是对人口的竞争力,也就是能吸引人口的能力。

在当代,一座城市如果能得到一个劳动人口,那么就得到了以个人为基础而凝聚起来的家庭,他们在城市生产、生活和消费,再加上跟着人走的各类社会资源,能创造更多的GDP价值。因此,存量时代的“抢人口大战”,序幕才刚刚开启。不过,激励政策短期内的效果显著,但人口能否沉淀下来才是最关键的。比如,引人政策很激进的城市很多,但从这些城市知名高校毕业生留下来工作的比例,多在30%左右。可见,能否留住人,在未来1~2年就会见分晓。关键是,城市的公共服务、人居和创业环境、就业机会、产业配套能力等综合基础要加快跟上。

背靠航运优势、制造业基础、外向型塑造的市场体系等,东部已形成了三大城市群,城市群内部也形成了多个成熟的、产业分工体系完善的都市圈,吸引人口的优势仍旧突出。2017年,我国人口流入TOP10城市中,有7个位于东部三大城市群。不过,由于高房价、成本上升,东部三大城市群已经从集聚走向辐射。一方面,城市群内部核心城市将重点转向先进制造和现代服务业发展,非核心城市将是增量空间开发重点,借助轨道交通连接,新增人口将更多向外围区域流动。

另一方面,中国腹地广阔,在外需式微和内需崛起、基础设施互联互通的情况下,传统制造业及下游配套(比如物流、零部件)将向周边省份转移。中西部将是未来城市群、都市圈建设的重点。接受东部产业转移,或产业错位发展,内地和中西部将与东部形成合理的产业分工,这是人口引入和城市发展的和谐之路。

(作者为深圳市房地产研究中心研究员)

相关新闻

热门新闻

热点新闻

社会新闻

  • 高盛:海尔电器首予买入评级 目标33.1元
    高盛:海尔电器首予买入评级 目标33.1元

    高盛发表研究报告,首予海尔电器“买入”评级,目标价33.1元,预计公司次季将会取得强劲业绩,也有机会与海尔集团进行资产重组。高盛表示,海尔电器于中国的洗衣机及热水器产品的市场份额排名首位,与苏宁及国美于三、四线城市的分销网络强劲。现时股份市盈率14倍,接近6年的历史平均,相信市场仍未完全了解到公司的增长动力。

  • 「财富周报」各类投融资和P2P借贷或被列入负面清单,中邮理财获批开业
    「财富周报」各类投融资和P2P借贷或被列入负面清单,中邮理财获批开业

    中邮理财获批开业, 注册资本80亿元12月4日,中国邮政储蓄银行发布公告称,中国银保监会已批准该行全资子公司中邮理财开业。银保监会公告表示,同意中信银行出资不超过人民币50亿元筹建信银理财有限责任公司。据统计,截至2019年三季度末,中信银行理财存续规模达1.14万亿,较年初上涨24%,在股份制银行中排名前列。

  • 石家庄一小区停水多日 居民自备井中打水
    石家庄一小区停水多日 居民自备井中打水

    昨日上午,省会志诚华府小区居民张女士联系本报称,小区已停水多日,小区居民们的生活受到了很大影响。在小区3号楼的南侧,记者见到了多位小区居民。■居民从自备井中抽水居民介绍,这是小区的一个自备井。一名居民说,自从7月9日刮风下雨后,小区的水和电便断了。白姓工作人说,小区物业公司将增设一个抽水泵,目前正在购买中,此外还会更换一段供水管道。在这些施工结束后,小区居民们的用水问题将得到妥善解决。

  • 十首表白诗词,祝你脱单
    十首表白诗词,祝你脱单

    今天是单身节,在这个特别的日子里,诗词君送给大家十首告白诗词,含蓄热烈全都有,祝你早日脱单。心几烦而不绝兮,得知王子。“山有木兮木有枝,心悦君兮君不知”:直白,真诚有诗意,绝对表白佳句。想当年,紫薇就是靠这句诗向尔康表白的,有没有很激动。此水几时休,此恨何时已。相去日已远,衣带日已缓。浮云蔽白日,游子不顾返。妾拟将身嫁与,一生休。其实,我很爱你。

  • 8岁女孩胸部提前发育,长不高!性早熟危害大,妈妈们要注意这些
    8岁女孩胸部提前发育,长不高!性早熟危害大,妈妈们要注意这些

    前不久,咱看见这样一则新闻:8岁女孩胸部发育,医生判断是性早熟,最终身高可能不超过1米5!不可控的因素太多,家长们也不可能全部为孩子们避免。当塑料制品与较油的、温热的食物接触时,或者是跟食物一起放入微波炉加热时,这些有害物质就容易进入食物中,被孩子吃掉。很多研究表明,现在的孩子容易性早熟,肥胖是罪魁祸首之一。肥胖会干扰雌激素水平,同时,雌激素水平升高可能会让孩子吃得更多,进一步增加肥胖。

  • 这本小说去年完结,豆瓣评分高达8.4,热血剧情让你越看越过瘾
    这本小说去年完结,豆瓣评分高达8.4,热血剧情让你越看越过瘾

    谁知耿直的师兄青云子却想用这事让菩提祖师将他逐出师门,谁知菩提老祖维护他,反而呵斥青云子。正因为这事,道观之中起了波澜,青云子设计让他成了众矣,修行的难度骤然增加了不少。如果你喜欢《悟空传》,建议书友可以看看这书。小说2014年4月开始连载,2017年1月完结,历时33个月。和悟空传相比,由于作者不同,笔下的悟空自然有所不同,但那份不屈同样让你看着触目惊心!蛮好看的小说,季末推书推荐下。

  • 别劝酒!青岛一男子酒驾身亡 6名酒友要担责
    别劝酒!青岛一男子酒驾身亡 6名酒友要担责

    事故发生后,邢某的亲属向黄岛区人民法院提起诉讼,以6名酒友相互劝酒,并对邢某酒后驾驶发生事故未尽到劝阻义务为由,要求封某等其他酒友赔偿各种损失共计29万余元。“邢某酒后骑摩托车,但其他共同饮酒人未给予有效的阻拦、扶助,对于邢某的死亡存在过错。”最终,双方达成谅解协议,封某等6名共同饮酒人一次性赔偿邢某亲属各种经济损失35000元。

  • 从警花到三八红旗手,清远公安巾帼精英是怎样炼成的?
    从警花到三八红旗手,清远公安巾帼精英是怎样炼成的?

    全国三八红旗手、市公安局副调研员黄琳绣等7位清远公安巾帼精英,分享了各自工作和成长经历,她们也全面展现出清远市公安机关的巾帼风采。清远市公安局党委委员、政治处主任谢先清表示,7位三八红旗手在清远市公安机关广大女警、女职工当中,发挥了旗帜带头作用,希望今后有更多清远公安战线的女同志能够脱颖而出,更好地发挥出“半边天”作用。

  • OBEG 让你优雅的站在自己的胜地|对话品牌创始人江华
    OBEG 让你优雅的站在自己的胜地|对话品牌创始人江华

    从obeg到miss.h ,江华的初心从未改变——让每个女性优雅的站在自己的胜地,骄傲独立,并且唯一!

  • 神化“最牛高考生”,舆论在焦虑什么?
    神化“最牛高考生”,舆论在焦虑什么?

    )广西南宁二中高三6班学生杨晨煜在高考中取得创纪录的总分730分一事,引发网友热议。几乎每年高考成绩公布后,一些高考状元的“光荣事迹”都会成为舆论场上热议的话题。这份属于极少数人的荣耀,自然能吸引公众的兴趣,尤其是“光荣事迹”细节不够的时候,网友就开始“脑补”了。在其背后,则是公众在教育上的焦虑感。不炒作高考状元,不只是相关部门的要求,也应该成为普通网友的共识。

返回顶部